外卖骑手陈爽盯着手机屏幕上的外卖倒计时。他必须在时速25公里的新国标电动车和时速40公里的旧车之间做出选择。这不仅是安全与速度的选择，更是事关民生的现实问题。 2025年12月1日，号称“史上最严”的新修订《电动自行车安全技术规范》正式生效，旧国标电动自行车全部停止销售。这项原本旨在提高安全性的政策，在数以百万计依靠电动汽车谋生的农民工中引起了轰动。新国标下的电动自行车速度严格限制在每小时25公里以内。这个标准自1999年第一版国家标准以来一直没有变化。对于普通通勤者来说，路上可能只需要几分钟，但对于依赖速度取单的外卖骑手来说，这是收入和安全的现实考虑。新国标政策将于2025年9月1日起在生产环节实施，12月1日起在销售环节全面实施。这意味着所有新生产的电动自行车都必须符合新标准。新法规的变化不仅限于速度限制，还对电动自行车的防火、防篡改设计等关键安全指标提出了更高的要求。据工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼介绍，新标准修订完善了近200项重要指标项。通过优化电动自行车的防火、耐火技术指标，可以有效延缓火势蔓延，降低燃烧强度。对于每天往返城市街道的送货骑手当天，国家新的限速规定直接关系到他们的收入和工作效率。很多骑手的实际行驶速度远远超过25公里/小时的新国标，普遍停留在30-40公里/小时之间。这种“快速”行为的背后是紧张的交货时间压力和经济需求之间不可能的平衡。辽宁外卖骑手陈爽直言：“以25公里的速度跑是安全的，但估计订单量会少一些。”用餐高峰期，从商场取餐需要五六分钟，到路上的红灯、拥堵和电梯等待时间，各个方面都在挤压配送时间。 
